韩国地方政府与大学接连支持外国留学生“毕业后地方定居”:浦项成立协议体,庆南办招聘会,全南光州举行政策论坛
10月29日至11月2日,全南光州、浦项、庆南接连举办活动,聚焦韩国外国留学生毕业后的就业与地方定居。浦项市与3所大学组建协议体,庆南16家企业进行现场面试。本文同时梳理地区特色型(F-2-R)签证、广域型签证制度及政府正在推进的改革方向。

帮助外国留学生毕业后留在地方工作的举措,正在韩国各地方政府和大学接连出现。10月29日至30日,全南光州统合特别市举办外国人政策论坛,市、郡、区公务员等100余人参加。11月2日,浦项市与3所大学在浦项成立“外国留学生就业·定居支援协议体”。同一天,庆尚南道在昌原举办留学生招聘会,道内16家企业参与。短短五天内,三个地区讨论的重点已从“招收”延伸到“就业与定居”。
| 日期 | 地区 | 活动 | 主要内容 |
|---|---|---|---|
| 10月29日至30日 | 全南光州统合特别市 | 2026外国人政策论坛暨市郡区研讨会 | 讨论地区型签证、留学生向劳动力市场过渡 |
| 11月2日 | 庆北浦项 | 外国留学生就业·定居支援协议体启动仪式 | 市与大学共4家机构参与,审议章程(草案) |
| 11月2日 | 庆南昌原 | 2026庆南外国留学生招聘会 | 16家企业一对一现场面试、签证咨询 |
浦项:市政府与3所大学组建留学生定居协议体
“浦项地区外国留学生就业·定居支援协议体”启动仪式于11月2日在浦项举行,由韩东大学对外国际处国际合作组主办。参与机构共4家:浦项市就业青年科、浦项大学国际教育开发院、鲜麟大学国际交流教育中心以及韩东大学对外国际处。4家机构的相关人员共20人出席。
协议体提出了四项任务:机构之间共享就业与定居信息,探索对接地方企业与工作岗位的办法;共同应对留学生在就业和生活中遇到的问题,并共同建议改进支援制度。这些均为今后计划推进的事项。
启动仪式上审议了运营方向和章程(草案)。协议体计划在下次会议上确定章程、完成委员组成,之后召开定期协商会议。该协议体是在韩东大学入选“Glocal大学”后,浦项市与地方大学合作不断加强的背景下成立的。
韩东大学教授申惠仁(Shin Hye-in)表示:“外国留学生要在地方扎根,仅靠大学一己之力是有限的。”申惠仁还说:“只有浦项市在制度上给予支持、大学培养人才、地方企业以就业岗位共同参与,留学生的定居才真正成为可能。”
庆南:16家企业现场面试与签证咨询一站式进行
庆尚南道11月2日在昌原会展中心(CECO)举办“2026庆南外国留学生招聘会”和“定居支援生活讲座”。航空、造船、IT等领域的道内16家企业与留学生进行了一对一现场面试和招聘咨询。活动与“2026庆南全球大学创新节(G-NEX)”联动举行。
现场还设有咨询展位。国立国际教育院、庆南地方中小风险企业厅、庆南签证支援中心提供简历撰写以及滞留资格、就业签证咨询。上午生活讲座第一部分,民间事务所大田Global行政士事务所代表申瑞珍(Shin Seo-jin)讲解了签证延期与变更、毕业后转换就业签证等滞留管理事项。第二部分由庆南外国人居民支援中心介绍校园生活与地方适应。
根据教育统计服务的统计(每年4月),道内外国留学生人数从2023年的2874名增至2026年的5427名,3年间增长约89%。
庆尚南道教育青年局局长金成圭表示:“今后也将同时支持就业与定居,让留学生能够在庆南工作、留在庆南。”
全南光州:“外国留学生与地方同行”政策论坛
全南光州统合特别市10月29日至30日在珍岛举办“2026外国人政策论坛暨市郡区研讨会”。27个市、郡、区的公务员,大学和外国人居民支援中心相关人员,以及留学生等100余人参加。
首日政策论坛的主题为“外国留学生与地方同行”。法务部相关人员介绍了地区型签证制度。忠清南道发表了忠南型工学并行案例。全南女性家族财团和全南研究院的研究委员就留学生向劳动力市场过渡、就业现状及改进课题作了发表。光州出入境·外国人事务所、韩国产业园区公团、中小风险企业振兴公团、朝鲜大学、全南农工园区联合会的相关人员参加了小组讨论。
全南光州统合特别市家庭政策局局长姜恩顺表示:“希望这次活动能成为契机,共同打造从吸引人才延伸到培养、就业、定居的外国人政策良性循环。”
背景①:目前运行中的两种地方签证
与地方定居相关、目前正在运行的签证制度主要有两种。一是地区特色型优秀人才(F-2-R)签证。该制度面向希望在人口减少地区等事业地区居住和工作的外国人,经广域地方政府首长推荐后授予居住(F-2)资格。事业地区限于人口减少地区和人口减少关注地区中申请了配额的基层地方政府。现行标准载于8月3日起施行的法务部告示第2026-248号。
| F-2-R基本要件(法务部告示第2026-248号) | 内容 |
|---|---|
| 推荐 | 广域地方政府首长的推荐书 |
| 学历或收入 | 韩国国内专科学士及以上学位(在D-2对象教育机构滞留2年以上取得),或年收入达到该广域地方政府生活工资及以上 |
| 定居意愿 | 有意在推荐地区居住或就业、创业5年以上 |
| 韩语 | 完成社会融合项目第3阶段及以上(含事前评估被分配至第4阶段及以上),或TOPIK 3级及以上 |
法务部长官可按地区另定要件,因此不同地方政府可能附加条件。推荐书自签发之日起3个月内有效。获批后最初2年,原则上须居住在推荐地区并在当地就业或创业。部分广域地方政府允许在同一广域范围内居住地与工作地不同的类型。满2年后,可迁往同一广域内的其他事业地区。
另一种是广域型签证试点项目。这是法务部与广域地方政府根据地区特点设计签证的项目,运行期为2025年6月13日至2026年12月31日。留学(D-2)类型在首尔、釜山、仁川、光州、江原、忠北、忠南、全北、全南、济州(按合并前划分)运行。庆南和庆北仅运行特定活动(E-7)类型。
背景②:政府正在推进的改革
据《韩国经济》报道,法务部8月24日宣布,将以地方产业和地方定居为中心改革广域型签证。方案由广域地方政府同时设计D-2和E-7,并对广域型留学生毕业后在地方指定产业就业、转换为E-7的情况给予激励。方案还包括将总配额从2025~2026年的6790名缩减至2027~2028年最多3000名左右。面向广域地方政府的“2027~2028年广域型签证正式项目”公开征集将于11月10日截止。入选结果及激励的具体内容尚未确定。
政府统计也关注地方定居。根据法务部9月4日公布的2019~2025年毕业留学生分析,除江原外,所有地区均有半数以上的留学生就业者在大学所在地区找到工作。毕业后出境比例依次为博士81.3%、学士71.8%、硕士71.3%、专科学士26.4%。教育部也在9月8日把“吸引优秀人才与地方定居衔接不足”列为问题,并将“定居及职业发展支援”作为四大战略之一提出。
留学生须知
各地的地方定居支援内容和推进阶段各不相同。浦项协议体刚刚成立,章程尚未确定。如果考虑毕业后在地方就业,最好先查看所在大学国际处和地方政府外国人支援机构的公告。F-2-R要求在推荐地区(人口减少地区等中申请了配额的市、郡、区)居住或在当地工作。浦项市和昌原市不在2025~2026年事业地区名单中。不过,庆北和庆南允许居住在推荐地区、在同道其他市郡工作的类型,庆北还允许居住在道内其他地方、在推荐地区工作的类型。相关地方政府的附加要件也需另行确认。
各地区F-2-R条件整理于地区特色型F-2-R签证10个地区比较,毕业后求职签证整理于毕业后求职D-10-1签证指南。G-NEX招聘会的会前介绍可参见昌原G-NEX留学生招聘会。
--- 活动内容依据各地媒体报道(2026年11月1~5日),F-2-R要件依据法务部告示第2026-248号(2026年8月3日施行),F-2-R具体运营与事业地区、广域型签证运营内容依据法务部滞留手册(2026年11月2日版)。
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