डिलीवरी या मनोरंजन-बार में पार्ट-टाइम: अंतरराष्ट्रीय छात्र एक बार पकड़े जाने पर भी सिद्धांततः निर्वासन या निकास आदेश—न्याय मंत्रालय ने दंड मानक कड़े किए। अनुमत और प्रतिबंधित काम, घंटों की चेकलिस्ट

न्याय मंत्रालय ने दंड मानक कड़े करने का फैसला किया है: अंतरराष्ट्रीय छात्र यदि डिलीवरी, मनोरंजन-बार जैसे रोजगार-प्रतिबंधित क्षेत्रों में अवैध रूप से काम करते पकड़े जाते हैं, तो पकड़े जाने की संख्या चाहे जो हो, सिद्धांततः उन्हें निर्वासित किया जाएगा या निकास आदेश दिया जाएगा। यह निर्णय 29 अक्टूबर को भूमि, अवसंरचना एवं परिवहन मंत्रालय, रोजगार एवं श्रम मंत्रालय, राष्ट्रीय पुलिस एजेंसी और कोरिया तटरक्षक के साथ आयोजित विदेशी नीति समिति की सीमा, प्रवास और सुरक्षा कार्य उपसमिति में लिया गया और 30 अक्टूबर को प्रेस विज्ञप्ति के जरिए घोषित किया गया। उसी बैठक में पुलिस के साथ डिलीवरी राइडरों पर संयुक्त छापेमारी तेज करने, डिलीवरी कर्मियों के लिए पहचान-सत्यापन प्रणाली बनाने, आव्रजन कार्यालयों से अवैध रोजगार की दंड सूचना प्राप्त कर भूमि, अवसंरचना एवं परिवहन मंत्रालय द्वारा डिलीवरी प्लेटफॉर्म ऑपरेटरों पर प्रतिबंध (प्रशासनिक जुर्माना) लगाने, और देश भर के 69 सुरक्षा-चिंता वाले क्षेत्रों और कार्यस्थलों पर केंद्रित छापेमारी का भी फैसला हुआ। 'पकड़े जाने की संख्या से असंबद्ध' का सिद्धांत पहली बार नवंबर 2018 में निर्माण क्षेत्र के पार्ट-टाइम काम के लिए लागू किया गया था, और अब इसे डिलीवरी, मनोरंजन-बार आदि तक बढ़ाया जा रहा है।

क्या बदल रहा है

आव्रजन अधिनियम के तहत, अंतरराष्ट्रीय छात्रों जैसे रोजगार की पात्रता न रखने वाले विदेशी बिना अनुमति काम करें तो 3 साल तक की कैद या KRW 30 मिलियन तक का जुर्माना (अनुच्छेद 94) है, और निर्वासन (अनुच्छेद 46) या निकास आदेश (अनुच्छेद 68) भी दिया जा सकता है। कानून स्वयं "दिया जा सकता है" कहता है; वास्तव में कौन-सा दंड दिया जाएगा, यह कोरिया आव्रजन सेवा (Korea Immigration Service) के आंतरिक दंड मानक तय करते हैं। इस बार वही मानक बदल रहा है। 1 नवंबर 2018 को लागू हुए मानक के अनुसार, बिना अनुमति काम करने वाले छात्र को पहली बार पकड़े जाने पर अधिसूचना-निपटान (जुर्माना) के बाद 1 साल तक पार्ट-टाइम काम पर प्रतिबंध और दूसरी बार पकड़े जाने पर निर्वासन का प्रावधान था, जबकि केवल निर्माण क्षेत्र में पकड़े जाने की संख्या की परवाह किए बिना पहली बार में ही बिना किसी अपवाद के 30 दिनों के भीतर निकास आदेश (प्रवेश प्रतिबंध स्थगित) का 'वन-स्ट्राइक-आउट' नियम था। इस फैसले से 'संख्या चाहे जो हो, सिद्धांततः निर्वासन या निकास आदेश' डिलीवरी, मनोरंजन-बार आदि रोजगार-प्रतिबंधित क्षेत्रों का मानक बन जाता है।

निर्वासन और निकास आदेश अलग-अलग हैं। निकास आदेश वह निपटान है जिसमें व्यक्ति अपने खर्च पर तय समय-सीमा के भीतर स्वयं देश छोड़ता है; समय-सीमा का उल्लंघन करने पर निर्वासन आदेश जारी किया जाता है। निर्वासन आदेश पाकर देश छोड़ने वाले व्यक्ति के उस दिन से 5 साल पूरे न होने तक उसके प्रवेश पर रोक लगाई जा सकती है (अनुच्छेद 11)। नियोक्ता को भी दंड मिलता है। रोजगार की पात्रता न रखने वाले विदेशी को नौकरी देने वाले और पेशे के तौर पर ऐसे रोजगार की दलाली या सिफारिश करने वाले को 3 साल तक की कैद या KRW 30 मिलियन तक का जुर्माना (अनुच्छेद 94) है।

अभी अनुमत पार्ट-टाइम काम: कोर्स और कोरियाई स्तर के अनुसार घंटे

अध्ययन (D-2) और भाषा प्रशिक्षण (D-4) वीज़ा वाले अंतरराष्ट्रीय छात्र प्रवास-स्थिति से बाहर गतिविधि की अनुमति (पार्ट-टाइम वर्क परमिट) लेकर पार्ट-टाइम काम कर सकते हैं, और अनुमत घंटे डिग्री कोर्स और कोरियाई भाषा के स्तर के अनुसार अलग-अलग हैं। कोरियाई भाषा की शर्त TOPIK, Korea Immigration & Integration Program (KIIP) या King Sejong Institute में से किसी एक से पूरी की जाती है। नीचे दिए गए सभी घंटे प्रति सप्ताह हैं।

अनुमति के पात्र हैं D-2-1~D-2-4, D-2-6, D-2-7 के छात्र, तथा प्रवास-स्थिति परिवर्तन की तारीख (वीज़ा धारकों के लिए प्रवेश की तारीख) से 6 महीने बीत चुके भाषा प्रशिक्षण छात्र (D-4-1, D-4-7) और विज़िटिंग छात्र (D-2-8)। जिन्होंने 2 साल का एसोसिएट या 4 साल का स्नातक कोर्स पूरा कर लिया है लेकिन क्रेडिट की कमी से स्नातक नहीं हो सके और अपवाद के तौर पर प्रवास की अनुमति पाई है, वे पात्र नहीं हैं। आवेदन की तारीख के आधार पर पिछले सेमेस्टर का औसत ग्रेड C (2.0) से कम हो तो पढ़ाई और काम साथ निभाना कठिन माना जाकर अनुमति सीमित की जाती है, और भाषा प्रशिक्षण छात्रों के लिए सभी पूर्ण सेमेस्टरों की औसत उपस्थिति 90% से कम होने पर अनुमति सीमित की जाती है। अनुमत काम वे हैं जिनका काम और विषय (मेजर) में संबंध हो या जिन्हें पढ़ाई के साथ किया जा सके, तथा सामाजिक मान्यता के अनुसार छात्र आमतौर पर जिस दायरे में काम करते हैं, उस दायरे की गतिविधियाँ। रेस्तरां सहायक, सामान्य कार्यालय सहायक, पर्यटन मार्गदर्शन सहायक और ड्यूटी-फ्री दुकान बिक्री सहायक आधिकारिक उदाहरण हैं।

जो काम नहीं किए जा सकते

अनुमति मिलने पर भी जिन क्षेत्रों में पार्ट-टाइम काम प्रतिबंधित है, वे इस प्रकार हैं।

• जुआ स्थल, मनोरंजन-बार में मनोरंजन कर्मी के रूप में काम, और विनियमित मनोरंजन व्यवसायों में से सार्वजनिक नैतिकता के विरुद्ध व्यवसाय स्थल (आव्रजन अधिनियम प्रवर्तन नियम अनुच्छेद 27-2 पैरा 2)
• पेशेवर क्षेत्र (E-1~E-7) की गतिविधियाँ — जैसे नाबालिग छात्रों के लिए विदेशी भाषा शिक्षण संस्थानों में संवाद शिक्षण (E-2) की गतिविधि आदि
• गैर-पेशेवर रोजगार (E-9) के विनिर्माण और निर्माण, तथा नाविक रोजगार (E-10) के उद्योग — विनिर्माण की अनुमति कोरियाई भाषा दक्षता स्तर 4 के समकक्ष या उससे ऊपर होने पर है
• प्लेटफॉर्म/गिग कर्मियों (विशेष-प्रकार कर्मियों) की गतिविधियाँ — कूरियर, डिलीवरी-ऐप राइडर, नामित (शॉफर) ड्राइवर, बीमा एजेंट, होम-ट्यूटरिंग शिक्षक, डोर-टू-डोर विक्रेता आदि
• डिस्पैच/सबकॉन्ट्रैक्ट/दलाली संबंध के तहत रोजगार (न्याय मंत्री द्वारा निर्धारित क्षेत्रों के विश्वविद्यालयों द्वारा उद्योग-अकादमिक सहयोग से दिलाई गई इंटर्नशिप को छोड़कर)
• परिसर से दूर स्थान पर काम
• पूर्व में अवैध रोजगार आदि के लिए दंडित होने के कारण जिन कंपनियों/नियोक्ताओं के लिए वीज़ा जारी करना प्रतिबंधित है, उनके कार्यस्थल

इस घोषणा में उल्लिखित डिलीवरी इस सूची के 'डिलीवरी-ऐप राइडर' के अंतर्गत आती है, और मनोरंजन व्यवसाय, प्रवर्तन नियम के अनुच्छेद 27-2 में निर्धारित मनोरंजन-बार और विनियमित मनोरंजन व्यवसाय के अंतर्गत आता है। किसी और के नाम का डिलीवरी प्लेटफॉर्म खाता उधार लेकर इस्तेमाल करना—'दूसरे के नाम के खाते का दुरुपयोग'—भी इस संयुक्त छापेमारी और जांच सहयोग के दायरे में है।

अपवाद के तौर पर अनुमत गतिविधियाँ भी हैं। कोरियाई भाषा दक्षता स्तर 4 के समकक्ष या उससे ऊपर होने पर विनिर्माण; अंग्रेज़ी किड्स कैफे, अंग्रेज़ी कैंप जैसे नाबालिगों के लिए विदेशी भाषा शिक्षण संस्थानों में सुरक्षा सहायक/खेल सहायक; पार्ट-टाइम या पूर्णकालिक मौसमी काम; पेशेवर क्षेत्र (E-1~E-7, E-6-2 को छोड़कर) की सहायक गतिविधियाँ और कार्य-अध्ययन से जुड़ी इंटर्नशिप; तथा छुट्टियों के दौरान डिग्री कोर्स के छात्रों की पेशेवर क्षेत्र की इंटर्नशिप। विज्ञान-इंजीनियरिंग के मास्टर/डॉक्टरेट छात्र छुट्टियों में किसी कंपनी-संलग्न शोध संस्थान में शोध इंटर्न के रूप में काम करें तो, पिछले सेमेस्टर का औसत ग्रेड C (2.0) या उससे ऊपर होने और विश्वविद्यालय के अंतरराष्ट्रीय छात्र प्रभारी की पुष्टि मिलने पर कोरियाई भाषा की शर्त घटकर स्तर 2 हो जाती है और घंटों की कोई सीमा नहीं रहती। पेशेवर क्षेत्र की सहायक गतिविधि या इंटर्नशिप होने पर भी, जिन पेशों के लिए घरेलू कानून के तहत योग्यता आवश्यक है, उनमें वह योग्यता होनी चाहिए।

अनुमति काम शुरू करने से पहले

अनुमति के लिए आवेदन छात्र स्वयं अपने निवास-क्षेत्र के आव्रजन कार्यालय में प्रवास-स्थिति से बाहर गतिविधि की अनुमति का आवेदन-पत्र, पासपोर्ट, विदेशी पंजीकरण कार्ड, नामांकन प्रमाणपत्र आदि जमा करके करता है। विश्वविद्यालय के अंतरराष्ट्रीय छात्र प्रभारी की पुष्टि आवश्यक है, इसलिए पहले अंतरराष्ट्रीय कार्यालय (अंतरराष्ट्रीय छात्रों के प्रभारी विभाग) जाएँ। अनुमति मिलने पर पासपोर्ट पर अनुमति की मुहर लगती है या स्टिकर चिपकाया जाता है, और अनुमति-पत्र भी मिल सकता है। मालिक तुरंत काम पर आने को कहे तब भी, काम अनुमति मिलने के बाद ही शुरू करें। बिना अनुमति काम करने पर ऊपर लिखे दंड और निर्वासन के दायरे में आते हैं, और अनुमति मिलने के बाद भी अनुमत कार्यस्थल के अलावा कहीं और काम करने पर 1 साल तक की कैद या KRW 10 मिलियन तक का जुर्माना (अनुच्छेद 95) है। जो काम आप करना चाहते हैं वह अनुमत दायरे में है या नहीं, यह HiKorea की 'विदेशी रोजगार एवं नियोजन-योग्यता जांच' सेवा में देखें; Immigration Contact Center 1345 पर भी पूछा जा सकता है।

2026–2028 में क्या बदलेगा

न्याय मंत्रालय ने 7 अक्टूबर को घोषित अंतरराष्ट्रीय छात्र वीज़ा प्रणाली सुधार रणनीति में पार्ट-टाइम काम की अनुमति की शर्तों को कोरियाई भाषा और ग्रेड केंद्रित बनाकर सरल करने, पर कोरियाई भाषा की शर्त को Korea Immigration & Integration Program के चरण 3 तक कड़ा करने, और विश्वविद्यालय द्वारा जारी 'पार्ट-टाइम काम प्रमाणपत्र' होने पर अतिरिक्त दस्तावेज़ के बिना अनुमति देने की दिशा में बदलाव की योजना बनाई है। उसी योजना में आवास उद्योग के भीतर पुरानी श्रमिक-कमी झेल रहे पर्यटक आवास को अपवाद के तौर पर अनुमत उद्योगों में शामिल किया गया है। समय-सारणी है: 2026 की दूसरी छमाही में अनुमति मानकों का पुनर्गठन, 2027 की पहली छमाही में प्रमाणपत्र-आधारित अनुमति, 2027 की दूसरी छमाही में व्यापक अनुमति प्रणाली का प्रायोगिक परिचय; कोरियाई भाषा की शर्त पर 1 साल की छूट अवधि रहेगी। योजना के मुताबिक चले तो 2028 के बाद Korea Immigration & Integration Program के चरण 3 स्तर का कोरियाई भाषा परिणाम न होने पर पार्ट-टाइम काम नहीं किया जा सकेगा। मौजूदा मानकों के तहत जिन छात्रों के पास KIIP चरण 3 नहीं है, वे 3–7 नवंबर को पंजीकरण वाले इस साल के आखिरी प्री-असेसमेंट में 61 अंक या उससे अधिक पाएँ तो उसका प्रभाव चरण 3 पूर्ण करने के बराबर है। नौकरी-खोज (D-10) की प्रवास अवधि भी 2027 की पहली छमाही से कोरियाई भाषा की शर्त पूरी करने वालों के लिए कुल 3 साल और पूरी न करने वालों के लिए अधिकतम 2 साल के रूप में अलग-अलग होगी। पूरे सुधार का सार अंतरराष्ट्रीय छात्र वीज़ा सुधार प्रश्नोत्तर और नीति परिवर्तन पर लेख में दिया गया है।

चेकलिस्ट